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关于做好中秋国庆期间全市安全生产工作的通知

哈安办发〔2018〕139号
发布日期:2018-09-21 浏览次数: 字号:[ ]

各区县(市)人民政府,市安委会成员单位,重点企业:

    中秋、国庆在即,为切实做好这一特殊重要时期全市安全生产工作,严防事故发生,让人民群众过一个安全欢乐祥和的节日,按照全省安全生产工作电视电话会议、市政府常务会议部署及国务院安委办应急管理部《关于切实做好2018年中秋节、国庆节期间安全生产工作的通知》(安委办明电〔2018〕12号)、省政府安委办《关于做好2018年中秋国庆节日期间安全生产工作的通知》(黑安办发〔2018〕74号)要求,根据市领导指示,现就做好中秋、国庆期间安全生产工作提出要求如下:

    一、要高度重视,切实压实落靠节日期间安全生产责任。中秋、国庆假期相隔较近,假期时间较长,群众出行增多,人流、物流、车流集中;生产经营旺盛,安全风险增大,确保这一时期生产安全和社会稳定至关重要。各地区、各部门和各单位特别是各级领导干部要充分认清做好这一特殊时期安全生产工作的重要性,要认真贯彻落实国家省市有关安全生产工作部署,进一步提高政治站位,以对党和人民高度负责的态度,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,全力做好节日期间安全生产防范工作。要认真履行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,严格落实地方党委政府领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任,切实做到责任到岗、到人、贯穿到各个环节;要认真研判本地区、本行业领域节日期间事故规律特点和重大风险隐患,有针对性地制定预防管控措施,持续深入开展重点行业领域专项整治和大检查,加大隐患排查整治和安全风险管控力度,严防各类事故发生;各级领导干部对节日期间安全生产工作要再提醒、再部署、再要求;各地区、各行业部门主要和分管领导要在节日期间亲自抓、上一线,开展督查检查,及时解决安全生产工作中存在的突出和难点问题,督促安全责任措施落实到位。

    二、要突出重点,深入开展重点行业领域专项整治和监管执法。各地区、各部门和各单位按照市安委会的部署要求在深入推进专项整治和执法检查的同时,要针对节日特点,全面开展安全生产大检查,及时化解安全风险,消除安全隐患。一要持续强化交通安全监管。各级交通、交警部门要认真研判节日期间交通安全形势、事故规律特点和事故隐患风险,提早安排部署安全防范工作。要结合平安交通“百日行动”和交通运输专项整治行动,突出重点领域、重点区域、重点线路、重点时段,加大巡逻管控力度,及时发现、预警、拦截、查处交通违法行为。加强道路运输安全监管,开展以防火防暴为重点的车站、行车设备和运行安全检查。交通、海事等部门要在节前,对客船类进行一次安全检查,确保船员适任,船舶适航。二要持续强化旅游行业安全管理。各级旅游部门要联合相关部门开展旅游行业安全生产大检查。要重点检查“五不租”要求落实情况,严厉查处违反规定租用无合法资质车辆和出现交通违法行为的旅行社。要测算重点旅游景点、街区游客流量,及时分流和限流,严防拥挤踩踏事故发生。要督促各旅游企业制定安全应急预案,做好各类涉旅突发事件的善后处置。三要持续强化煤矿安全监管。各级煤管部门要持续加大节日期间煤矿安全监管力度;煤矿企业要严格落实全员安全生产责任制,矿领导要带队深入井下排查矿井各系统、各环节、各作业地点安全风险,做到班班有领导、天天有检查,并实行驻矿盯守,防止矿井非法生产和建设。四要持续强化危险化学品安全监管。各级安监部门要立即组织涉及重点监管危险化工工艺、危险化学品重大危险源的装置、设备设施、储罐区以及危险化学品运输企业的安全检查,检查覆盖率、隐患整改率要达到100%;对一时不能整改的,要采取果断措施,严禁带病运行;对不符合规定要求的危险化学品运输车辆,坚决不允许上路运营;对于节日期间停产企业,在开工前要进行安全检查,不符合安全条件的坚决不能复工生产。五要持续强化建筑施工和城镇燃气安全监管。各级住建部门要围绕公园、广场、城市路桥、风景名胜区、老旧危楼安全、建筑施工及在建公共建筑装饰装修质量等全面开展安全隐患大排查,做到不留死角、不留盲区、不走过场,加强问题治理,及时消除隐患;强化城市公用管线及设备设施的安全巡查与维护,确保节日期间供水、供气、供电系统安全运行。六要持续强化文化市场安全监管。各级文化部门要把全市文化行业安全生产大检查与博物馆和文物建筑消防安全专项整治有机结合,联合旅游、消防等部门重点检查歌舞娱乐场所、上网服务营业场所、游戏游艺娱乐场所、图书馆、博物馆等人员密集场所、文物建筑和大型演出活动安全,及时消除火灾隐患,落实防控措施。七要持续强化特种设备安全监管。各级市场监管部门要针对节假日人员密集场所、旅游游乐行业和供热锅炉等特种设备使用特点和气候特点,突出加强重点设备和重点区域的安全检查。另外,各级农业部门要重点安排好节日期间和秋收农忙季节的农机安全工作和渔业安全生产工作。工信、安监、公安、农委等部门要结合各自职能和季节性、节日性特点,督促企业切实抓好民爆、非煤矿山、爆炸物品、易制爆危险品、农业机械等隐患排查治理工作,确保行业领域安全。

    三、要吸取教训,深入开展消防安全大检查。各区县(市)要深刻吸取“8.25”重大火灾的事故教训,深入研判节日期间消防安全形势,找准问题和短板,特别要对消防百日会战专项行动开展以来排查出的重大消防安全隐患和风险,组织力量集中攻坚,对一时不能整改到位的,要在加快推进整改的同时,制定应急预案,全程盯控,严防死守。各行业部门要对发现的隐患及时整改;对无力解决的,要认真履行督导检查权、隐患移交权、整改建议权,做到有效防控。公安户政部门要加强对“九小场所”的消防安全监管,各级基层组织要加强消防安全“网格化”管理,采取有针对性措施,防止农村、社区、街道发生小火亡人事故。公安消防部门要采取警力前置、滚动巡逻、高点瞭望、全时盯守等超常措施,进一步以商场市场、宾馆饭店、歌舞娱乐、旅游景点、交通枢纽、物流仓储、养老幼教等场所及高层建筑为重点,严查严处消防违法违规行为,该关停的一律关停、该查封的一律查封、该拘留的一律拘留,对检查中发现的重大火灾隐患,一律挂牌督办。

    四、要严格值守,强化节日期间安全宣传和应急管理。各地区及宣传、安监、交通、消防、旅游、文化、气象等部门要利用广播、电视、报纸以及各类新媒体广泛宣传安全法律法规、安全常识,加强安全提示、警示和预警预报;要强化节日期间值班值守和应急准备工作,严格执行领导干部带班和关键岗位24小时专人值班制度,遇有突发事故或紧急情况及时采取有效措施妥善应对和科学处置,并及时、准确、完整上报事故信息;要强化部门间应急协调联动,消防、矿山、危险化学品等各专业应急救援队伍要始终处于临战状态,一旦出现险情能够有力有序有效处置;要加强灾害性天气、地质灾害预测预报和人流车流监测预警,及时发布气象、交通、旅游等信息,督促、指导公众和企业做好安全防范与应对工作。

    请各区县(市)、各有关部门于9月25日、10月8日下班前,分别将中秋(9月22-24日)、国庆(10月1-7日)期间安全生产督查检查情况信息及统计表报市安委办。

    附件:中秋(国庆)期间安全生产督查检查情况统计表(模板)


哈尔滨市安全生产委员会办公室                  

2018年9月21日                             



(联系人:张雪松、孔方昀;联系电话:86772368;电子邮箱:xietiaochu2010@163.com)

中秋(国庆)期间安全生产督查检查情况统计表(模板).doc





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